中国节能减排融资江苏项目签字仪式在北京举行

2012年11月28日 来源：中国清洁发展机制基金管理中心

2012年11月27日，中国节能减排融资江苏项目签字仪式在北京举行。财政部部长谢旭人、江苏省常务副省长李云峰、财政部部长助理郑晓松、世界银行行长金墉、国际金融公司执行副总裁兼首席执行官蔡金勇等出席见证签字仪式。　　

中国节能减排融资江苏项目借鉴世界银行集团国际金融公司（IFC）在中国实践的能效融资成功模式，由中国清洁发展 机制基金会同财政部国际司（利用相关国际资金）、江苏省财政厅，与IFC合作，共承诺出资4.62亿元（其中IFC承诺出资3.72亿元），通过为江苏银 行节能减排贷款提供损失风险分担，撬动江苏银行扩大节能减排贷款规模，支持国内民营企业在江苏省开展的能效、可再生能源及相关装备制造业项目。CHUEE 江苏项目将支持江苏银行发放总额可达9.24亿元的节能减排贷款，预估年二氧化碳减排量103万吨。

在该项目中，公共资金和市场资金发挥各自优势和特长，取得了显著的“多赢”效果。公共资金作为“种子资金”， 带动大规模市场资金投入低碳发展，放大了使用效益；风险分担机制的设计，在为银行节能减排贷款提供“增信”的同时，并不减轻银行加强贷款审查和风险管理的 职责，有利于公共资金循环和有效使用；地方商业银行通过与国际金融机构合作，对于机构能力建设和开展绿色信贷业务都有极大的促进作用。

郑晓松部长助理在致辞中表示，中国节能减排融资江苏项目的实施，是近年来国家财政贯彻科学发展观，在加大投 入、调整税收、政府采购等多种方式支持节能减排工作的同时，创新机制体制，统筹利用国际、国内资源，中央、地方联动，公共、私人部门携手，共同支持低碳发 展的有益探索。

他强调，刚刚结束的中国共产党第十八次代表大会提出要努力建设美丽中国，把生态文明建设放在突出位置。要实现 这一宏伟目标，需要我们在节能减排领域不懈努力，不断借鉴国际经验，着力推进体制机制创新，同国际社会一道共同应对气候变化所带来的挑战。我们希望，中国 节能减排融资江苏项目的实施，不仅能为江苏企业开展节能减排工作提供资金支持，而且能做出实效，树立典范，切实通过理念和模式创新，促进公共-私人部门合 作，共同推动低碳发展。

江苏省常务副省长李云峰在致辞中表示，中国节能减排融资江苏项目是在财政部、中国清洁发展机制基金的关心帮助 下，江苏省财政部门与国际金融公司的首度合作。这种合作模式创新了财政资金支持节能减排的方式，运用市场化手段撬动社会资本支持节能减排，有利于节能减排 市场融资机制的形成和完善。江苏省政府将不断完善支持节能减排和低碳发展的政府引导激励机制，为中国节能减排融资江苏项目创造良好的实施环境。

国际金融公司执行副总裁兼首席执行官蔡金勇表示，IFC致力于帮助中国企业以市场化的解决方案应对气候变化挑 战，包括为环境友好型的发电项目提供融资，推动政策制定，利用创新手段帮助银行在利润增长的同时保护环境，中国节能减排融资江苏项目就是其中一个范例。作 为公共-私人部门合作应对气候变化的创新模式，中国节能减排融资江苏项目通过风险分担和知识分享，帮助银行吸引新客户，提供新产品，扩大绿色融资，为政府 部门提供了新的融资模式，促进了中小企业提高生产力和能源效率，也为IFC提供了盈利、高效的融资模式，希望这一模式能进一步在其他发展中国家推广。

财政部国际司、清洁基金管理中心、江苏省财政厅、国际金融公司、江苏银行有关负责同志代表各方在相关协议上签字。