广西自治区百色市国税局认真贯彻落实新一轮西部大开发税收优惠政策

据广西自治区百色市国税局最新统计，截至7月底，在贯彻落实执行新一轮实施西部大开发战略中，百色市国税系统共为33户（次）企业办理审批减按15%优惠税率缴纳所得税，减免税额达9832万元，有力地支持和促进了地方经济发展。
    据悉，根据国家税务总局发布《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（2012年第12号），新一轮的西部大开发税收优惠政 策从短期看，是企业所得税收入增加量、增长幅度的下降，从财政收入尤其是国税收入任务的角度来看，影响国税收入任务的完成，影响当地财政收入的总量。 2012年百色市共有3189户企业缴纳企业所得税，而能享受国家西部大开发税收优惠政策的企业仅有33户，符合享受国家西部税收优惠政策占总企业户数的 1.03%。目前，从百色市享受西部大开发税收优惠政策的企业行业分布看，仅水电业、制药、物流、采矿、非金属矿物制品业、农副食品加工业等可享受，其他 鼓励类产业要么没有此类企业、要么主营业务不达70%，优惠政策难以惠及。由于西部大开发税收优惠减按15%或对部分行业实行“二免三减半”征收所得税是 硬性政策规定，属于不可控的硬性减收。2012年享受西部大开发税收优惠的企业数量上比2010年增加了14户，这些企业中减收最大是农村信用社，百色市 12户农村信用社从原来按25%税率征收，税款入库6000万元，调整到按15%税率征收，减免税款4134万元，因此，综合上述因素，2012年百色市 企业所得税收入受国家新一轮西部大开发税收优惠政策实施的影响将减收10000万元以上。由于《西部地区鼓励类产业目录》暂时没有下发，还存在一些不确定 因素，当前经济形势比较严峻，企业经营困难，优惠的范围还会扩大，因此，减免税的金额还将会增加。
    新一轮西部大开发税收优惠政策的实施，从长效机制来看，促进了地方经济的发展，增大招商引资的力度，有利于企业的发展壮大，带动GDP的增长。长期看，减 少的税收却最终会在经济大循环中以税收增长的形式获得回馈。百色市税收总量会有短期下滑现象（主要是企业所得税下降所致），但随着政策的进一步落实，将会 促进地方经济的快速发展和社会财富的有效聚集。具体来说，第一轮西部大开发税收优惠政策实施时百色市企业所得税收入不到1个亿，到2010年企业所得收入 达6个亿。国家西部开发税收政策实际上也是放水养鱼，促进西部地区进一步优化投资环境，推动企业投资和技术进步，刺激投资结构优化，扶持重点优势企业发展 的重大举措。
    百色市国税局在落实新一轮西部大开发的税收过程中，加强政策宣传和纳税辅导，及时为企业办理申报、审批，确保按政策规定享受西部大开发税收优惠的企业及时 享受到税收政策优惠；通过优化税收政策的管理与服务，有效保证了企业所得税优惠政策的贯彻落实。同时，结合年度企业所得税汇算清缴工作实际，以“规范征 管、促收增效”为重点，创新举措、抢抓进度，强力推进新一轮西部大开发税收优惠政策落实，努力确保企业所得税汇算清缴期内各项工作任务的顺利完成，进一步 完善和规范企业所得税税收优惠管理工作。