厦门财政扎实推进教育民生工程

2012年9月10日 来源：厦门市财政局办公室

近年来，厦门财政逐年加大投入，“校安工程”、“营养改善工程”、“校车安全工程”、“新改扩建”、“标准化建设”等多项教育民生工程相继开展，着力解决“上学难”、“上学贵”等就学问题，力争为孩子们创造更好更优的学习环境。

一、实施中小学“校安工程”，改善校舍安全状况。2009年，厦门市启动 了“中小学校舍安全工程”，每年分批对不符合国家有关抗震设防要求的中小学校舍进行加固，提高校舍抗震避险能力。2011年，厦门财政投入改造资金1.3 亿元，完成对厦门市中小学93幢校舍共计建筑面积19.3万平方米的校舍加固任务；2012年，厦门财政计划投入3.1亿元，加固175幢校舍共计建筑面 积43万平方米。全市2002年以前建成的执行89抗震设计规范设防的校舍计划于今年9月底全部完成抗震加固任务，中小学校舍安全状况将得到全面改善。

二、实施“营养改善工程”，改善农村义务教育学生营养状况。2012年春 季学期起，厦门市启动了农村义务教育学生营养改善工程。一是对在农村义务教育学校食堂用午餐而不住校寄宿的初中、小学学生提供营养膳食补助即午餐伙食补 助，补助标准为每生每天5元，全年补助1000元。二是对在农村义务教育寄宿制学校就读的初中、小学寄宿生的生活补助标准从原来的每生每天4.5元提高到 每生每天8元，全年在校天数按200天计算。营养改善工程的实施，解决了家长所担心的中午上学往返交通安全问题，减轻了学生家庭尤其是困难家庭的经济负 担，明显改善了学生在校期间的营养状况。

三、实施中小学“校车安全工程”，着力解决校车安全问题。2012年起， 厦门市实施中小学幼儿园“校车安全工程”，减少学生上下学交通风险。一是全市所有农村寄宿制学校在道路符合安全通行客车的条件下，全面开通农村学生上下学 周末接送班车，班车延伸到所有通客车的行政村。二是计划用三年时间将现有全市中小学幼儿园未达国标校车标准的校车更换为国标专用校车。民办中小学凡购买国 标专用校车，财政按所购车辆价格的20%给予一次性购车款补助；2012年内更换校车的学校，除给予一次性购车款补助外，还按一次性购车款补助费用的 20%给予奖励。三是到2012年底，所有学校校车和校车服务提供单位的车辆都要安装使用带有卫星定位和视频监控功能的行驶记录仪，并接入公安、交通部门 监控平台，加强监管。

四、新建改扩建中小学、幼儿园，扩充公办教育资源。2012年，厦门财政 继续加大教育基建项目建设力度，提高公办教育资源覆盖面：一是推进义务教育学校建设，提高进城务工人员随迁子女就读公办学校比例。今年将完成13个中小学 建设，开工实施18个中小学建设项目，预计可新增学位1.1万余个。上半年厦门财政已安排拨付厦门五中莲前校区建设资金2200万元、下达各区教育附加资 金6.16亿元，支持相关项目建设。二是大力建设公办幼儿园，提高适龄幼儿就读公办园比例。今年计划新建、改扩建公办幼儿园23所，预计可新增4000个 幼儿园学位。上半年厦门财政已预下达各区公办幼儿园建设补助资金6875万元，有力支持各区加快幼儿园建设进度。

五、推进义务教育阶段学校标准化建设，促进教育水平均衡发展。义务教育标 准化学校建设是指对义务教育阶段中小学校按一定标准实施改造、建设，使其办学条件达到一定水平、确保义务教育教育教学需要，是缩小城乡义务教育差距、促进 义务教育均衡发展的重要举措。到2011年，厦门市义务教育阶段学校标准化完成率达到91.64%，完成307所学校和2个教学点的建设和评估工作。今年 将完成余下28所学校和20个教学点的建设和评估，力争实现厦门市义务教育阶段标准化学校100%达标。上半年厦门财政通过下达农村义务教育标准化学校建 设专项资金4193万元以及分配各区教育附加资金等方式，积极推动各区在今年内全面完成义务教育标准化学校建设评估验收任务。

六、实现中等职业教育免学费，支持职业教育大发展。厦门市从2009年春 季学期起，对中等职业学校涉农专业及农村低保家庭学生实施免学费资助。2010年秋季学期起，将免学费资助政策范围扩大到中等职业学校城乡家庭经济困难学 生。2011年秋季学期起，进一步将中等职业学校一年级学生（包括非全日制学生）纳入免学费范围。为进一步促进教育公平，增强职业教育吸引力，为厦门发展 提供高素质劳动力，厦门市决定从今年秋季起进一步免除中等职业学校2-3年级学生学费，实现中等职业教育学费全免，在全国范围内率先实现该项目标。目前厦 门财政已下达2012-2013学年市、区所属中等职业学校二、三年级学生免学费补助资金4752万元，确保2012年秋季起实现中等职业学校学生学费全 免，提前二年达到厦门市中长期教改纲要目标要求。