天津市宣传培训《小企业会计准则》情况
为确保《小企业会计准则》落地实施，助推小企业快速健康发展，天津市财政局在《小企业会计准则》正式颁布伊始，就联合天津市中小企业 局、市国税局、市地税局、市工商局、市银监局成立了协调领导小组和实施工作机构，明确了由各单位主管局长亲自挂帅，由各部门负责人主抓实施的作战指挥体系，并详细制定了2012年全年宣传贯彻《小企业会计准则》工作思路：一是进行周密部署。6部门联手出台《小企业会计准则》贯彻实施意见，联合召开大会做战前动员，确保各系统参战单位统一思想，加强协调，密切配合，打一场漂亮的立体战。二是开展密集宣传。通过市、区两级电视、广播发出公告，利用网站及平面媒体专题报道，运用张贴宣传画、发放宣传手册、印制宣传单等多种方式，在财政、税务、工商、行政许可、银 行、继续教育培训等场所广泛开展全面宣传，利用天津市“科普宣传周”等有社会影响的活动策划专题宣讲，形成全方位、交互式的整体宣传局面，确保《小企业会计准则》应知尽知，深入人心。三是保持培训强度。对全市包括财政、税务、工商、银行等小企业外部服务、监管单位的业务人员进行专业化培训， 使其了解《小企业会计准则》规定，在实际工作中更好地发挥监管作用；对代理记账机构和会计师事务所业务主管人员进行培训，从中介服务角度提高小企业会计核算质量；对继续教育机构从业人员进行培训，为小企业会计人员培训拓展师资力量。四是强化跟踪督导。在广泛深入地开展宣传和培训的基础上，选取部分有代表性的小企业开展调研，对《小企业会计准则》新旧衔接工作进行帮扶和督导，保障《小企业会计准则》各项规定落实到位，对存在的问题进行分析和反馈，积累经验并在全市推广，确保2013年1月1日全市符合条件的小企业全面执行《小企业会计准则》。
作为天津市宣传贯彻《小企业会计准则》系列战役的首战，天津市财政局与市中小企业局、市国税局、市地税局、市工商局、市银监局共同发出了《关于贯彻实施<小企业会计准则>的若干意见》（以下简称《实施意见》），并于4月26日 联合召开“天津市贯彻实施《小企业会计准则》动员暨师资培训大会”。市财政局（市地方税务局）副局长梁宣健、市中小企业局副局长薄云、市国税局副局长郭凤 鸣、市工商局处长苏明远、天津银监局处长张蕾等领导同志出席大会并讲话，财政部会计司相关同志应邀出席并做主题报告，市财政系统、中小企业主管部门、国税系统、地税系统各基层单位分管副局长和相关业务科科长，内外资银行中小企业部经理，以及会计继续教育机构师资人员共300人参加了本次大会，《中国会计报》、北方网等媒体对大会进行了采访和报道。
梁宣健副局长代表市财政局、市地税局做了题为《确保小企业会计准则落地实施助推我市小企业健康发展》的动员讲话。他首先肯定了召开 此次大会的重要意义，指出实施《小企业会计准则》有利于增强国家扶持小企业政策落实效果、改善小企业税收和金融环境、改进和加强小企业内部管理，规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定。同时他强调，各级财税部门要明确贯彻落实《小企业会计准则》的必要性和紧迫性，2012年底前确保每一位会计管理干部必须掌握《小企业会计准则》，每一名税收征管人员必须具备处理好《小企业会计准则》与税收政策关系的能力，每一家小企业会计人员必须 学会使用《小企业会计准则》，每一项财税优惠政策措施必须落实到小企业，每一家小企业必须完成新旧制度的衔接工作。
梁宣健副局长还对财政地税系统各单位推广实施《小企业会计准则》提出了七方面要求：一是组织领导到位。各区县财政局要牵头成立实施工作组，负责组织本辖区《小企业会计准则》的具体实施工作，各级地税部门要明确工作职责，狠抓各项措施落实。二是协同联动到位。各相关部门要按照《实施意见》的要求，明确分工，通力配合，协调解决问题。三是宣传培训到位。各级财税部门要充分利用各种媒体的宣传渠道，运用多种方式做好《小企业会计准则》实施的政策宣传，采用“横向到边、纵向到底”的方式，通过开展多层次、全方位的培训，让每一名小企业会计人员和财税管理人员都掌握《小企业会计准则》。四是政策引导到位。财政系统各单位应立足大局，对所辖小企业进行业务辅导和任务督促，通过现场走访、重点检查等方式，帮扶小企业解决实施过程中的难题。各级地税部门要鼓励小企 业根据《小企业会计准则》的规定，进行会计核算和编制财务报表，对符合查账征收条件的小企业，要及时调整征收方式，实行查账征收。五是新旧转换到位。各级财税部门要对小企业新旧制度转换过程进行跟踪，严格按照《小企业会计准则》的要求，监督小企业新旧制度衔接的工作质量。六是服务指导到位。各级财政部门要积极落实多项财政优惠政策，包括建立中小企业发展专项资金、对小企业无偿资助、贴息、补助、奖励等。各级地税部门要对按照《小企业会计准则》（或《企业会计准则》）进行建账核算且符合条件的小企业，依法给予税收优惠政策，包括减按20%的低税率征收企业所得税，提高小企业营业税起征点等。七是信息反馈到位。各级财政部门要及时将准则具体实施过程中的有关情况分析汇总并形成专项总结报告。各级地税部门要针对小企业的特点，研究小企业所得税专业化管理思路，加大对小企业的服务力度。
中小企业局、国税局等其他四部门领导也分别结合本部门职责，从各自角度阐述分析了《小企业会计准则》实施的显著意义，明确提出了各 自宣传落实《小企业会计准则》的具体举措，深刻表达了大力配合财政部门贯彻实施《小企业会计准则》、共同推动天津市小企业快速健康发展的工作决心。
在主题报告及师资培训环节，财政部会计司相关同志对《小企业会计准则》的制定背景、发布过程、实施意义、突出特点等进行了多方面深入剖析，并介绍了财政部对《小企业会计准则》贯彻实施工作的指导思想与建议。其后，天津市财政局会计处3名同志对《小企业会计准则》的适用范围、具体内容、新旧衔接等做了详细讲解。与会人员纷纷表示，此次大会的召开理清了今明两年的工作思路，更新了相关业务知识，并表达了要全力共同做好天津市《小企业会计准则》宣传贯彻工作的意愿。