宁夏回族自治区宣传培训《小企业会计准则》情况

为贯彻实施好《小企业会计准则》，宁夏财政厅与经信委、国税局、地税局、工商局、银监局六部门联合转发了财政部等五部门发布的《关于贯彻实施〈小企业会计准则〉的指导意见》（宁财（会）发[2012]20号）， 结合宁夏实际情况，从各有关部门职责出发就贯彻实施《小企业会计准则》提出了具体要求。与此同时，为确保《小企业会计准则》宣传培训到位，进一步明确要求，提出宣传培训工作方式，统一宣传培训口径，提高宣传培训效果，宁夏财政厅又制定了《小企业会计准则》宣传培训实施方案，多项措施力促《小企业会计准 则》顺利实施。

　　一、高度重视，加强组织领导

　　宁夏财政厅刘怀明总会计师要求按照财政部的统一部署，各级财政部门要从维护市场经济秩序、促进小企业健康发展、构建和谐社会的高度，把宣传培训、学习贯彻《小企业会计准则》作为2012年会计管理的一项中心工作来抓。按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，实行一把手或主管局长负责制，做好《小企业会计准则》培训，促进小企业健康发展。

　　会计处王春生处长要求各市县财政局会计管理机构要牵头发挥主渠道作用，要上讲台带头宣传，培养自己固定的师资队伍，该队伍能随时随地帮助企业解决实施过程中遇到的困难和问题，建立《小企业会计准则》贯彻实施的长效机制。

　　二、分阶段、按步骤推动《小企业会计准则》顺利实施

　　宁夏《小企业会计准则》宣传培训分三阶段进行。

　　一是宣传动员、师资培训阶段。为下一步将《小企业会计准则》的内容原汁原味地传达到小企业，宁夏财政厅会计处组织各市县财政部门负责制度的人员及各市县聘请的师资人员100多人，于3月17日-19日 参加了中国会计学会在厦门国家会计学院组织的《小企业会计准则》培训班，听取了负责起草小企业会计准则的专家对《小企业会计准则》的权威解读，为培训宁夏的师资和小企业财务人员夯实了基础。目前，宁夏财政厅下发了《关于举办小企业会计准则师资培训班的通知》，会同经信委、国税局、地税局、工商局、银监局于2012年5月8日召开宣传贯彻实施《小企业会计准则》动员大会，并于5月9日-11日拉开对各市县的大规模师资培训。

　　二是各市县制定方案、层层培训阶段。师资培训结束后，各市县财政局要迅速行动起来，制定方案，采用“横向到边、纵向到底”的方式于10月 前开展本辖区的《小企业会计准则》培训工作。《小企业会计准则》的宣传培训范围不仅要覆盖小企业负责人、小企业会计人员，而且要拓宽至银行贷款人员以及财政、工业和信息化、中小企业管理、税务、银行业监管部门相关人员，提高全社会对《小企业会计准则》的认知度。尤其是要对小企业的负责人和会计人员进行面对 面的培训，使其全面掌握了解《小企业会计准则》的实质内容和执行的重大意义。通过全方位、大规模的宣传培训，在全社会营造一种崇尚诚实守信、规范会计核算、强化内部管理的小企业会计文化，提高全社会对《小企业会计准则》的认知度。

　　三是清产核资、实施准备阶段。宁夏各市县财政局负责督促小企业在11月 前做好清产核资等前期准备工作，指导本地区小企业做好会计核算新旧衔接和会计信息系统改造等工作，确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡。有条件的市县财政局进一步积极培育小企业中介服务机构，支持其开展好小企业会计代理记账、审计、咨询、培训、企业管理等服务工作，为实施《小企业会计准则》夯实服务基 础。

　　三、以培训为契机，督导小企业规范会计核算

　　宁夏财政部门将在层层培训的基础上，进一步引导有条件的小企业利用会计师事务所等专业化的小企业服务机构，按照《小企业会计准则》 建立健全财务会计核算制度和相关账簿，进行会计核算和编制财务报表，从而提高小企业的会计信息质量，享受更多的税收优惠，降低税收成本，进一步提高偿债能力，争取银行的融资支持，在财政政策的支持下健康发展。

　　目前，各市财政部门先后成立宣传贯彻落实《小企业会计准则》实施工作组，并积极联系工商、税务部门，摸清掌握本辖区中小企业数量、行业分布等基本情况，确保符合条件的小企业“应培尽培，不留死角”，宁夏财政厅将进一步加强督导，确保《小企业会计准则》的顺利实施。