北京市宣传培训《小企业会计准则》情况

根据《关于贯彻落实〈小企业会计准则〉的指导意见》（财会[2011]20号）的文件要求，北京市财政局积极行动、狠抓落实，开展了一系列的宣传贯彻工作。

　　一、领导重视，认真学习

　　北京市财政局会计处按照“小企业会计准则全国师资培训班”的工作要求，一是及时将小企业会计准则的宣传贯彻工作向局领导作了全面汇报。主管会计工作的杨慕彦副局长高度重视此项工作，要求“加强准则宣传、及时沟通协调、形成联动机制、狠抓贯彻落实”。二是按照要求指定了负责此项工作的 主管处长和负责同志，并认真学习了《指导意见》的内容，反复研讨、加深理解，力争吃透文件精神，为工作的有效开展奠定了基础。三是组织全处同志利用一天的时间认真学习了《小企业会计准则》的内容，在全处范围内形成了会计知识的共享与交流，保证了今后小企业会计准则宣传贯彻、咨询解答的规范化、标准化。四是 按照《指导意见》的要求，并结合北京市工作实际，制定了《北京市贯彻实施小企业会计准则的工作方案》，统筹规划了宣传贯彻工作的顺利实施。

　　二、加强调研、沟通协调

　　会计处在认真学习、反复研究的基础上，本着由浅入深、由内到外的原则，召开了三个范围的征求意见座谈会，力争促进小企业会计准则宣 传贯彻工作能够有的放矢、保证实效。一是在全处范围内召开了会计管理政策的研讨会。统一认识，形成合力，有效利用现有的会计管理政策措施，加强小企业会计准则的宣传与培训。二是在财政系统范围内召开财政改革政策的座谈会。有效利用财政改革、产业政策、财政资金推动小企业会计准则的贯彻与宣传。座谈会分为两 次，即市财政局涉及各类企业管理和监督的处室和各区县财政局会计科各开一次。三是主动沟通。市财政局主动邀请市工商局、市经信委、市国税局、市地税局、北京银监局等部门召开“北京市小企业会计准则实施工作协调会”，有效统筹各监管部门的职责与服务，形成了贯彻实施《小企业会计准则》的监管合力。通过召开工作协调会，基本摸清了北京市小企业的基本情况和发展现状；了解了目前小企业的扶持政策、优惠措施、产业政策以及相关的管理要求；同时，经过各部门的座谈与 讨论，也了解了相关职能部门的工作需求，统一了思想、形成了共同的工作目标。

　　三、拟定政策、落实意见

　　在沟通协调、反复研究的基础上，北京市根据《关于贯彻落实〈小企业会计准则〉的指导意见》，着手制定北京市《小企业会计准则的实施意见》

　　一是形成监管部门协同推进的组织机制格局。由市财政局、市经信委、市国税局、市地税局、市工商局、北京银监局等部门局领导参加，共 同成立小企业会计准则实施工作联席领导小组。建立定期工作通报会的机制，加强各部门的沟通协调，负责对全市《小企业会计准则》贯彻实施工作作出统筹安排和具体部署。

　　二是全面抓好《小企业会计准则》的培训工作。制定了全市的小企业会计准则培训工作方案，要求各地区、各部门要统筹规划，通盘考虑、周密组织，在2012年 按照“横向到边、纵向到底”的方式全面组织开展《小企业会计准则》的培训工作。并将《小企业会计准则》专项培训纳入全年工作计划，完善考评体系，强调培训效果。充分利用全市中小企业服务中心的功能作用，把《小企业会计准则》纳入市中小企业银河培训工程的重点，同时，加大对小企业法人、会计机构负责人、会计 人员的培训力度。

　　三是扩大《小企业会计准则》的宣传影响。调整会计培训工作的预算安排，追加小企业会计准则专项培训资金；提高会计从业资格、商业银 行高管人员任职资格等考试中“小企业会计准则内容”所占的分值比重；将“小企业会计准则知识”作为会计人员继续教育的培训重点，提高对小企业会计准则的重 视程度；制作宣传小企业会计准则的展板与手册，在缴税、贷款、工商年检、会计服务等多个环节向服务对象广泛宣传，营造《小企业会计准则》贯彻实施的良好舆论氛围。

　　四是强化《小企业会计准则》贯彻实施的服务体系。加快推进支持《小企业会计准则》会计软件的开发利用，积极探索建立小企业财务报表报备系统和小企业会计数据库，研究制定服务小企业中介机构的配套实施办法和相关优惠政策，帮助小企业规范会计核算，提高管理水平。

　　五是加快形成推进《小企业会计准则》贯彻实施的监管合力。积极引导小企业科学使用财务报告，建立完善小企业动态管理系统，调整小企业查账征收条件确认工作，加强对《小企业会计准则》贯彻实施情况进行专项检查。

　　四、突出重点、师资为主

　　北京市按照《贯彻实施〈小企业会计准则〉的工作方案》，于2011年12月16日上午召开了《小企业会计准则》宣传培训动员大会。财政部舒惠好副巡视员、北京市财政局杨慕彦副局长以及北京市经信委、地税、国税、工商、银监等部门的领导出席了动员大会并讲话。

　　2011年12月16日、19日、22日举办三期小企业会计准则师资培训班。全市财政、税务、工商、银行、小企业监管等部门、小企业法人、会计中介服务机构的负责人、管理人员、会计人员共计833人 参加培训。培训班本着“以人为本、注重质量、学以致用”的原则，学习了《小企业会计准则》的内容、相关法规政策以及北京市小企业管理实施细则，一方面详细 讲解小企业会计准则的主要规定和执行要求，明确执行程序，另一方面又着重宣传小企业会计准则执行的重大意义、工作目标，取得了较好的培训效果。师资培训班的组织开展将有效促进《小企业会计准则》知识的宣传与普及，有利于带动小企业规范会计核算内容，全面提升小企业内部管理能力。

　　2012年，北京市还将加大《小企业会计准则》的培训力度，按照“横向到边、纵向到底”的方式全面组织开展《小企业会计准则》的培训工作，为《小企业会计准则》的全面贯彻实施奠定重要基础。