太仓市人民政府：
你市《关于批准实施〈太仓市城市总体规划（2010－2030）〉的请示》（太政呈〔2011〕4号）悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意你市上报的《太仓市城市总体规划（2010－2030）》。
二、太仓市城市规划区范围为太仓市域。在城市建设和管理中，要深入贯彻落实科学发展观，按照城市总体规划的要求，坚持对接上海、港口带动、交通引导、保护生态、特色取胜、区域协调的发展策略，加快转变经济发展方式，着力提升城市综合竞争力，努力把太仓建成经济发达的港口城市、生态优良的宜居城市、协调发展的现代化城市。
三、科学引导城乡空间布局。坚持统筹城乡规划、产业发展、资源配置、基础设施和公共服务体系建设，充分发挥规划对城乡经济社会发展一体化的引导调控作用。村庄居民点布局要充分尊重民意，加强分类指导，与城市化、农业现代化进程相适应，并有利于改善人居环境、发展乡村旅游和保护乡村风貌特色。
四、合理控制城市规模。到2015年，中心城区规划人口规模57万人，建设用地控制在74平方公里以内；到2020年，中心城区规划人口规模67万人，建设用地控制在80平方公里以内；到2030年，中心城区规划人口规模80万人，建设用地控制在95.6平方公里以内。
五、优化中心城区布局结构。规划中心城区包括主城和港城，要通过差别化的功能定位、便捷的公共交通体系、合理的产业分工协作，促进“双城”紧密联系和协调发展。积极发挥港城优势，努力做强做大港口和临港产业。
六、强化节能减排和资源环境保护。加快产业结构调整和转型升级，逐步淘汰资源能源消耗过大的产业，大力发展清洁能源，减少污染物排放。高度重视历史文化保护和城市特色塑造，不断提升城市建设品质。加强城乡环境综合治理，严格保护河湖水系、饮用水水源、基本农田、沿江生态岸线、生态湿地和市域范围的生态开敞空间，努力保持良好的生态格局。推进土地集约利用，控制人均建设用地水平。长江岸线和陆域的开发利用必须符合规划要求，积极优化临江产业空间布局，切实提高岸线和陆域开发利用的综合效率。
七、不断完善城乡基础设施。进一步加强基础设施体系建设，推动城市基础设施向农村延伸覆盖，加快城乡基础设施一体化进程。构建现代化综合交通体系，优化城市路网结构和公交网络，发展公共交通和慢行交通，强化交通对市域城镇空间集聚的引导功能。建立健全城乡综合防灾体系，不断提高综合防灾能力。
八、经省人民政府批准的《太仓市城市总体规划（2010－2030）》，是太仓市城乡建设和管理的依据，规划确定的强制性内容不得擅自变更。要在城市总体规划指导下，抓紧制定完善各项专业规划和规划建设用地范围的控制性详细规划，做好镇、村庄规划制定工作。城乡规划主管部门要对城市规划区范围内的建设用地与建设活动依法进行统一管理，切实保障规划的顺利实施。
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